Page 27 - คู่มือการปฏิบัติงาน
P. 27
๑๗
หลักการการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
ั
(๑) คุ้มค่า โดยพสดุที่จัดซื้อจัดจ้างต้องมีคุณภาพหรือคุณลักษณะที่ตอบสนองวัตถุประสงค์ใน
การใช้งานของหน่วยงานของรัฐ มีราคาที่เหมาะสม และมีแผนการบริหารพัสดุที่เหมาะสมและชัดเจน
ั
(๒) โปร่งใส โดยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุต้องกระท าโดยเปิดเผยเปิดโอกาสให้มี
การแข่งขันอย่างเป็นธรรม มีการปฏิบัติต่อผู้ประกอบการทุกรายโดยเท่าเทียมกันมีระยะเวลาที่เหมาะสม
และเพียงพอต่อการยื่นข้อเสนอ มีหลักฐานการด าเนินงานชัดเจน และมีการเปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้าง
และการบริหารพัสดุในทุกขั้นตอน
(๓) มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยต้องมีการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
ั
ื่
พสดุล่วงหน้าเพอให้การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุเป็นไปอย่างต่อเนื่องและมีหนดเวลาที่เหมาะสม
ั
โดยมีการประเมินและเปิดเผยผลสัมฤทธิ์ของการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ
ั
(๔) ตรวจสอบได้ โดยมีการเก็บข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุอย่างเป็นระบบ
เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบ
หน่วยงานของรัฐและผู้มีหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง
(๑) หน่วยงานของรัฐ หมายถึง ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น
ิ
รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน องค์กรอสระ องค์กรตามรัฐธรรมนูญ หน่วยธุรการของศาล มหาวิทยาลัยใน
ิ
ก ากับของรัฐ หน่วยงานสังกัดรัฐสภาหรือในก ากับของรัฐสภา หน่วยงานอสระของรัฐ และหน่วยงานอน
ื่
ตามที่ก าหนดในกฎกระทรวง (ทุนหมุนเวียนที่มีลักษณะเป็น นิติบุคคลตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารทุน
หมุนเวียน)
(๒) หัวหน้าเจ้าหน้าที่ หมายถึง ผู้ด ารงต าแหน่งหัวหน้าสายงานซึ่งปฏิบัติงานเกี่ยวกับการ
ั
จัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพสดุตามที่กฎหมายเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลของหน่วยงานของรัฐนั้น
ก าหนด หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้เป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่
(๓) เจ้าหน้าที่ หมายถึง ผู้มีหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพสดุ หรือผู้ที่ได้รับ
ั
มอบหมายจากผู้มีอ านาจให้ปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุของหน่วยงาน
หลักเกณฑ์ วิธีการ และรายละเอียดการจัดท าแผนการจัดซื้อจัดจ้าง
(๑) การเปลี่ยนแปลงแผน ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกหนด
ิ
(๒) หน่วยงานต้องจัดให้มีการบันทึกรายงานผลการพจารณารายละเอยด วิธีการและขั้นตอน
ี
การจัดดซื้อจัดจ้างและจัดเก็บไว้อย่างเป็นระบบ เพื่อประโยชน์ในการตรวจดูข้อมูลเมื่อมีการร้องขอ
(๓) การจัดท าบันทึกรายงานผลการพิจารณา รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง
และการร้องขอเพื่อตรวจดูบันทึกรายงานดังกล่าว ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีก าหนด
(๔) ในการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้ที่มีหน้าที่ด าเนินการต้องไม่เป็นผู้มีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอหรือ
คู่สัญญาในงานนั้น